長沙市開福區(qū)社區(qū)管理社會化巡禮之二

　　“保持衛(wèi)生，注意安全，出門關(guān)好門窗。”

　　三位頭發(fā)花白的老太太手提小喇叭，臂帶紅袖章，在長沙市開福區(qū)福源小區(qū)里結(jié)伴而行，邊走邊喊。

　　這支被小區(qū)居民親切喚作“魏三姨”的義務(wù)巡防隊(duì)，最年輕的都已經(jīng)60多歲。自魏利平老人發(fā)起成立“草根”組織——義務(wù)巡防隊(duì)以來，無論晴雨，每天早上9點(diǎn)和下午3點(diǎn)，她們都會準(zhǔn)時(shí)在小區(qū)巡走，提醒防火、防盜，給小區(qū)居民當(dāng)起了“守護(hù)神”。 三年堅(jiān)持下來，她們連喇叭都喊爛了5個(gè)。

　　在開福區(qū)，每個(gè)社區(qū)都有像“魏三姨”這樣的熱心居民，有像“魏三姨”這樣的“草根”組織，積極主動地參與到社區(qū)管理，形成一股自治服務(wù)的新生力量。

　　開展社區(qū)管理社會化以來，開福區(qū)充分提升居民群眾地位，引導(dǎo)居民成立自治組織，參與社區(qū)管理。這仿如一股春風(fēng)，喚醒了社區(qū)管理中最基層，也是最強(qiáng)大的力量——居民，催生了一系列“草根”組織的萌芽。

　　從去年開始，王家壟社區(qū)的24家麻將館老板都多了一個(gè)新身份——麻將協(xié)會成員。以前，這些老板因?yàn)殚_設(shè)麻將館通宵營業(yè)打牌擾民、扯皮鬧事，一度成為社區(qū)居委會的“老大難”?？僧?dāng)社區(qū)發(fā)動他們聚在一起成立麻將協(xié)會，這道曾令社區(qū)棘手的難題迎刃而解。因?yàn)槁閷^主們能夠輕而易舉的從實(shí)際操作中總結(jié)出，最直接有效地管理方式。因此，當(dāng)由票選出的協(xié)會會長，每天傍晚手執(zhí)麻將館主們簽下的承諾書，挨家檢查時(shí)，麻將館擾民和賭博現(xiàn)象逐漸銷聲匿跡。

　　而對屢禁難止的陋俗——搭棚治喪，“草根”組織再次發(fā)揮神奇力量。一批在社區(qū)有著廣泛人緣的居民，針對吹吹打打辦喪事的“彈四郎”現(xiàn)象，成立了“紅白理事會”。誰家老人去世，理事會成員立即上門慰問、制止“鬧喪”，幫助聯(lián)系殯儀館，找人寫挽聯(lián)、悼詞等幫助居民文明辦喪事，搭棚治喪的風(fēng)氣為之一變。

　　“草根”組織的到來，不僅改變著陋風(fēng)舊俗，還激發(fā)出居民自治的意識與熱情，成為社區(qū)管理中一股鮮活的力量。

　　近日，科大佳園社區(qū)一間辦公室里，關(guān)于開展青少年乒乓球培訓(xùn)的策劃會緊鑼密鼓的召開。在寒假期間為青少年舉辦科普創(chuàng)新、親子等一系列活動后，科大佳園社區(qū)社團(tuán)聯(lián)合會這個(gè) “草根”組織，又主動策劃起引導(dǎo)孩子們快樂學(xué)、健康玩的輔導(dǎo)培訓(xùn)。

　　走進(jìn)科大佳園社區(qū)，會被居民們參與社區(qū)管理的主動意識所感染。體育協(xié)會拿著即將興建的社區(qū)公園規(guī)劃圖，提出設(shè)置老年門球場的建議，被規(guī)劃部門欣然采納；攝影協(xié)會精心挑選500多張世博會照片制作成宣傳板，讓沒有時(shí)間去實(shí)地參觀的居民分享世博盛況；書畫協(xié)會將自創(chuàng)的200多幅精美書畫作品，裝裱在社區(qū)的每個(gè)單元樓棟，讓社區(qū)溢滿書香……整合10個(gè)社團(tuán)的社區(qū)社團(tuán)聯(lián)合會、由業(yè)主委員會等6個(gè)社區(qū)機(jī)構(gòu)整合形成的社區(qū)社會事務(wù)議事委員會等組織紛紛成立，這些“草根”組織帶來了“大事共商、難事共解、社區(qū)共建”的自治氛圍，它們從社區(qū)居民生活需要出發(fā)，相繼解決社區(qū)垃圾外溢、小區(qū)房屋漏水、規(guī)范設(shè)置曬衣場等難題，營造出一個(gè)和諧的社區(qū)家園。

　　最讓人津津樂道的是，去年該社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、社團(tuán)聯(lián)合會聯(lián)手維權(quán)，他們針對小區(qū)開發(fā)商使用的單元樓入戶大門質(zhì)量不合格導(dǎo)致安全隱患的問題，在交房3年以后仍爭取到開發(fā)商斥資10萬余元為12棟居民樓重裝不銹鋼大門!而在此之前，社區(qū)居委會數(shù)次找開發(fā)商協(xié)商解決該問題都鎩羽而歸。 “草根”組織成為維護(hù)居民利益的“民間高手”!

　　而“花枝俏協(xié)會”更是為荷花池社區(qū)帶來意外的驚喜。為打造綠色家園，社區(qū)去年購來600多盆花木，由居民領(lǐng)養(yǎng)。這一舉措激發(fā)了30多位居民成立“花枝俏協(xié)會”，舉辦“看看誰家花最美”活動，交流養(yǎng)花心得，迅速吸引300多人加入養(yǎng)花行列。

　　春風(fēng)吹拂下，紅艷的三角梅、青翠的萬年青等花木在小巷、窗臺蔓延。變美的不止是景色。居民們因養(yǎng)花而多了交流，鄰里關(guān)系前所未有的融洽；老人們聚在一起，不再只是打麻將、張家長李家短，而是說說家里花開得怎樣，又發(fā)現(xiàn)了什么好品種。滿面笑容的他們，似乎都年輕了好幾歲。

　　現(xiàn)在，開福區(qū)所有社區(qū)里，都有一塊特殊的“責(zé)任田”。田里，一系列居民“草根”自治組織在開福區(qū)社區(qū)管理社會化的春天氣息中蓬勃發(fā)展，“寵物協(xié)會”、“護(hù)綠協(xié)會”、“平安哨團(tuán)”、“老媽媽協(xié)會”……都已成長為社區(qū)管理工作中一道道亮麗的風(fēng)景線。

來源：湖南日報(bào)

作者：陶小愛 駱炬 王強(qiáng)

編輯：redcloud